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党建服务+精准考核+三项机制
时间:2017年04月04日信息来源:本站原创点击: 加入收藏 】【 字体:

黄龙县:党建服务+精准考核+“三项机制”全力推进追赶超越

县委书记任高飞提出,今年全县组织工作重点要做到:用实三项机制,落实四级服务,夯实党建基础。具体要求:

围绕用实、用准、用活“三项机制”,积极与党建服务、精准考核一体推进、深度融合,创新落实“三项机制”,全力助推追赶超越。

一是认真落实“党务就是服务”理念。精心构建党建“四级服务体系”,即:县委服务乡镇党委(机关党委)、乡镇党委(机关党委)服务村支部(机关支部)、村支部(机关支部)服务党员、党员服务群众(企业、项目)。就是服务为内涵,把党建工作与全县各领域工作高度融入,努力打造智慧党建、精准党建、服务党建。充分利用“黄龙党建指挥部”在线系统平台,把组织、党务、中心工作纳入系统一体管理,在线动态对党建和各领域工作全方位、信息化、精准化服务、管理、监督统筹运用“三项机制”,通过建立“五张清单”(包抓清单、责任清单、问题清单、进度清单和最终成绩单)和开展“三述两评”(党员述责述职述效,支部点评和群众评议)系列党建制度措施,科学考核评价各级党组织和每名党员在党建“四级服务体系”中的工作成效。

二是拓展延伸对市管干部的精准考核。牢固树立“以发展论英雄、以实绩用干部”的鲜明导向,坚持考事与考人相结合、绩效考核与能上能下相结合,在从严运用月通报、季讲评、督查约谈、明察暗访、现场观摩和半年、年终目标责任综合考核县管干部的同时,一并拓展延伸对市管干部(含市直单位)包抓乡镇、村、党建示范点及分管部门等各项工作的考核,用精准的考核评价结果作为市委对县班子研判、考察、考核及县委向市委推荐干部的重要依据,做到公道公正识人、公开公平选人、能上能下用人。

三是积极推行县委专项工作特派员制度。重点在工作庸懒散、落实效能滞后、创新担当意识淡薄等后进单位中开展,县委选派特派员及时帮助其加强改进工作,使其警醒励志,增加压力和危机感,补齐短板,迎头赶上,体现了容错纠错。在容错纠错时限内,单位工作仍推动落实不力,则直接转为能上能下环节,对其负责人和特派员实行“双向考核”,各论绩效,对单位负责人首先采取“下”的组织调整,若特派员期间工作表现突出则直接接任“上”位,反之召回给予容错处理,体现了“能上”、“能下”、“容错”的结合。对选派的特派员则突出体现为鼓励激励,他们都是原岗位的优秀干部和拟提拔重用的后备人选,但县委对他们并不急于考察任用,而是选派到一线“走两步看看”,在“火线”上考察检验,通过现场淬火,助力工作,所驻单位有明显起色、成效突出的,将召回特派员并给予重用,反之召回容错处理,做到了双方给机会、双方有压力。将特派员制度与巡查制度有机结合。特派员全面介入后进单位人、财、物、事各项工作,使加强服务、帮助改进工作的过程成为管理、监督的过程。若发现单位财务、项目管理和群众反映激烈、矛盾突出等问题,特派员则直接向县委汇报,由县纪委进驻从严开展巡查,依规依纪作出处理。

四是分类实施“三项机制”巡查试点工作。结合全县重点工作和追赶超越目标任务,分类确定了2017年“三项机制”试点单位6个。鼓励激励试点,旨在通过对发展势头、干部精神状态、工作业绩较好的单位试点培育,发挥评先评优、重奖重用、立标杆树导向作用,最大限度激发干部提高效能、敢为人先的热情活力。容错纠错试点,旨在对任务繁重、工作压力大、风险点多的单位开展,严格坚持“三个区分开来”,激励干部放下包袱、敢闯敢试、创新担当作为,并将容错纠错与提醒、函询和诫勉相结合激发干部创新进取内生动力让实干、创新、担当引领全县发展新常态。能上能下试点,旨在从严管理干部、严明底线增压力,全县细化“能下”情形35项,体现正面引导、反面警示,让“治庸罚劣”“能下”的标尺和导向更加鲜明彰显约束纠偏与激励增压的统一。 

五是实行“三考”推动干部“能进能出”。针对个别单位干部职工素质良莠不齐、工作被动应付、服务质效不高等问题,将适时对其干部职工,通过业务笔试、面试和近三年个人考核考勤情况进行严格的综合评比打分,以“三考”将排名后位者列为“出”的对象,采取“不打饭碗”、“下派”包抓专项工作方式,落实服务效能与工资挂钩,随时掌握现实表现,体现了干部“能进能出”、治理庸懒散与容错纠错的结合,做到以“考”传压力转作风、以“考”补短板强素质、以“考”促绩效激活力,并积极在全县推行,拓展延伸了“三项机制”在一般干部中的灵活运用。

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